İYUK 60. Madde

(1) Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine ait her türlü tebliğ işleri, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır. Bu suretle yapılacak tebliğlere ait ücretler ilgililer tarafından peşin olarak ödenir.

Açıklama

İdari yargıda davanın sağlıklı yürümesi, tarafların usul işlemlerinden zamanında haberdar edilmesine bağlıdır; tebligat bu nedenle yargılamanın temel taşlarından biridir. İYUK Madde 60, Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine ait her türlü tebliğ işlerinin Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılacağını ve bu tebliğlere ait ücretlerin ilgililer tarafından peşin olarak ödeneceğini düzenler. Hüküm, idari yargıda tebligata ilişkin özerk bir rejim kurmak yerine, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’na ve onun uygulama mevzuatına yollama yaparak yeknesaklık sağlar. Böylece adli ve idari yargı arasında tebligat usulü bakımından paralel bir düzen kurulmuş olur.

Hükmün uygulanması, tebligatın yapılacağı usul ile bunun mali yükünün kim tarafından karşılanacağını birlikte belirler. Danıştay ve idari mahkemelerce yapılacak tüm bildirimler, ister dava dilekçesinin karşı tarafa tebliği ister kararın taraflara bildirilmesi olsun, Tebligat Kanunu’nun öngördüğü esaslara, bu kapsamda elektronik tebligata ilişkin kurallara göre gerçekleştirilir. Tebliğ ücretleri ise ilgililerce peşin ödenir; davacı, dava açarken yatırması gereken posta ve tebligat giderlerini başvuru harçları ile birlikte karşılamak zorundadır. Bu giderlerin yatırılmaması, yargılamanın işleyişini aksatabileceğinden, mahkemece eksikliğin tamamlanması için ilgiliye süre verilmesi olağan uygulamadır.

Tebliğ giderlerinin zamanında yatırılmaması ya da tebligatın usulüne aykırı yapılması, sürelerin işlememesi veya işlemin geçersizliği gibi ağır sonuçlar doğurabilir; idari davada süreler hak düşürücü nitelikte olduğundan, geçerli tebligat anı çoğu zaman dava açma ve kanun yolu sürelerinin başlangıcını belirler. Danıştay’ın yerleşik uygulamasında, Tebligat Kanunu’na aykırı biçimde yapılan tebligat geçersiz sayılmakta ve buna bağlı sürelerin işlemediği kabul edilmektedir. Örneğin muhatabın adresinde usulüne uygun araştırma yapılmadan gerçekleştirilen bir tebligata dayanılarak temyiz süresinin geçtiği ileri sürülemez. Tebligat giderini yatırması için verilen süreye uymayan davacı yönünden ise davanın açılmamış sayılması gündeme gelebilir. Bu nedenle dava dosyasına yatırılan posta ve tebligat avansının yeterliliği, yargılamanın aksamadan ilerlemesi bakımından düzenli olarak gözetilir; İYUK Madde 60 hem tebligatın usulünü Tebligat Kanunu’na bağlayarak hem de giderlerin peşin ödenmesini öngörerek bu sonuçların dayanağını oluşturur.